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工信部发文支持重大项目向中西部转移

发布时间:2021年11月16日    点击:[0]人次

工信部发文支持重大项目向中西部转移

8月3日,工信部在其官网发布《产业转移指导目录(2012年本)》(下称《转移目录》)。根据《转移目录》,我国将按照结构优化、技术先进、清洁安全、附加值高、吸纳就业能力强的现代产业体系要求,以市场为导向,以科技进步为动力,加快产业转型升级,走中国特色的新型工业化道路。

《转移目录》特别指出,要发挥区域比较优势,在主体功能区战略框架下,综合考虑能源资源、环境容量、市场空间等因素,引导产业有序转移,优化工业生产力布局。“支持依托国内能源和矿产资源的重大项目向中西部地区转移;鼓励沿海地区积极承接利用进口资源和技术的重大项目。”

记者注意到,《转移目录》对“支持依托国内能源和矿产资源的重大项目向中西部地区转移”这一工作内容进行了明确规划。

在中部地区承接东部能源产业方面,《转移目录》表示,将建设山西、河南煤电铝一体化和铝精深加工基地;加快煤化工产业升级,积极推进煤化工产品深加工,在山西、安徽、河南高硫煤和劣质煤产区合理规划现代煤化工示范项目,建设全国重要的煤化工产业基地;依托武汉、岳阳、安庆、九江等地石油化工产业基础,建设中部地区骨干石油化工基地;加快发展输变电设备、新能源装备、等优势产业,适度发展石化机械、冶金机械等产业;培育发展环保装备制造业;建设许昌、平顶山电力装备研发和制造基地,长株潭、武汉清洁高效及新能源发电设备制造基地。

在支持西部地区发展能源产业方面,《转移目录》更是不惜浓墨重彩,进行了重点布局和规划。

“西部地区具有广阔的发展空间、巨大的市场潜力和突出的资源优势,是我国重要的战略资源接续地、产业转移承接地。”根据《转移目录》,该地区未来重点承接发展的能源产业方向包括:在宁东、陇东、准东、伊犁、格尔木等地区建设能源化工基地,推进煤化工产业循环发展;利用临港和对外管线条件,以钦州、昆明为重点,做强西南地区石化产业,加快甘肃兰州,新疆独山子—克拉玛依、乌鲁木齐、南疆、吐哈等地石化产业基地建设。

此外,《转移目录》还明确了西部地区能源装备制造业的发展方向:以成都和重庆为中心,重点发展新能源装备、工程机械等产业,;以新疆乌昌(乌鲁木齐、昌吉)地区,甘肃兰州、酒泉、天水、嘉峪关,宁夏银川、石嘴山,青海西宁、海东为重点,积极承接新能源装备制造业转移,加快西北地区先进装备制造业发展;加强资源综合利用,发展环保装备制造业。

据介绍,《转移目录》是工信部推进产业有序转移、加快工业转型升级、促进区域协调发展的决策部署,其着眼于解决产业转移过程中出现的产业承接地之间盲目竞争、产业无序流动、落后生产能力转移等问题。对建设和完善东中西部地区良性互动、分工合理、特色鲜明、优势互补的现代产业体系,促进区域工业经济健康协调可持续发展具有重要意义。

工信部表示,将着力推进土地、环保、信贷等政策与《转移目录》形成一致取向,通过政策的协同配合支持重点地区的特色优势产业加快发展。

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